廣州搬家詳解反霸斷法修訂草案:執法更嚴格 罰款上限擬


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國家市場監管總局2日網站發布信息,公布《<反霸斷法>修訂草案(公開征求意見稿)》(下稱“《意見稿》”)公布,向社會公開征求意見。

第一財經記者對比《意見稿》及現行反霸斷法注意到,《意見稿》中既有新增條文,也有在現行條文中加入的新規定,《意見稿》對于違反《反霸斷法》的行為處罰更加嚴厲, 上海普陀區搬家公司,其中提出違反《反霸斷法》,對于上一年度沒有銷售額的經營者或者尚未實施所達成的霸斷協議的,最高可處以五千萬元以下的罰款。

《意見稿》新增內容還提出,“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和解決相關數據的手段等因素”。

《意見稿》顯示,修訂后的《反霸斷法》仍為八個章節,第六章由“對涉嫌霸斷行為的調查”變換為“對涉嫌違法行為的調查”,別的 七個章節題目 未發生轉變 。修改后,《反霸斷法》由現行的五十七條增加為六十四條。

在具體內容上,第一章“總則”部分 ,第一條和第四條在現在的內容基礎上,新增“鼓勵創新”、“國家強化競爭政策”的提法?!兑庖姼濉返诰艞l為新增內容,提出“國家建立和實施公平競爭審查制度,規范政府行政行為,防止出臺排除、限制競爭的政策法子 ?!?/p>

在第二章“霸斷協議”中,第十四條增加“禁止經營者之間達成霸斷協議”。第十七條為新增內容,提出“禁止經營者組織、協助其他經營者達成霸斷協議”。

在第三章“濫用市場支配地位”中,對于認定經營者具有市場支配地位,應當依據的因素,與現行《反霸斷法》并沒有 區別,增加了新規定:認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和解決相關數據的手段等因素。

在這一章節中,還新增對“控制權” 的解釋?!兑庖姼濉诽岢?,控制權是指經營者直接或者間接,單獨或者共同對其他經營者的生產經營活動或者其他重大決策具有或者可能具有決定性影響的權利或者實際狀態。

而別的 的修訂內容,主要涉及反霸斷執法程序、法律責任。其中第四十四條為反霸斷執法機構調查涉嫌霸斷行為,可以采納 的法子 中,《意見稿》在原規定基礎上,新增“須要時,公安機關應當依法予以幫忙”的規定。第五十條在原規定基礎上增加“對涉嫌違反本法第十五條第(一)(二)(三)項規定的霸斷協議,反霸斷執法機構不得中止調查”的規定。

《意見稿》第五十一條和第五十二條均為新增內容,分袂 為:國務院反霸斷執法機構作出經營者集中審查決定后,有事實和證據坦白 申請 人提供的文件、資料存在或者可能存在不真實、不準確,需要重新審查的,國務院反霸斷執法機構可以依照 利害關系人的請求或者依據職權,依法進行調查,并撤銷原審查決定;反霸斷執法機構依法對濫用行政權力排除、限制競爭的行為進行調查。被調查的行政機關或者法律、法規授權的具有打點 公共事務本能機能的組織、經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人應當根據反霸斷執法機構的要求陳說相關事項、提交相關資料,并就陳說事項和提供的資料作出說明。

對于違反《反霸斷法》的行為,《意見稿》提出的處罰法子 均比現行規定嚴厲了很多。其中,現行《反霸斷法》規定,尚未實施所達成的霸斷協議的,處五十萬元以下罰款?!兑庖姼濉方ㄗh修改為:對于上一年度沒有銷售額的經營者或者尚未實施所達成的霸斷協議的,可以處五千萬元以下的罰款。修改后的處罰金額是原規定的一百倍。

現行《反霸斷法》規定,行業協會違反本法規定,組織本行業的經營者達成霸斷協議的,反霸斷執法機構可以處五十萬元以下罰款?!兑庖姼濉方ㄗh改為:行業協會違反本法規定,組織經營者達成霸斷協議的, 搬家公司廣州哪家好,由反霸斷執法機構責令停止違法行為,可以處五百萬元以下的罰款。罰款上限亦是現規定的十倍。